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咸宁职院第一届二次“双代会”提案办理要求
收录时间:2011/11/18  阅读次数:3660

在我院第一届二次“双代会”筹备期间,广大代表按照提案征集通知的要求,提交了很好的、有利于我院建设和发展的提案。为切实做好代表提案办理工作,现提出如下要求:

一、认真审核,加强综合分析。各单位收到代表提案后,要逐件审核和登记,立即开展办理工作。对代表提案中所提问题,不属于本单位职责范围,需变更主办单位或会办单位的,应在收到之日起3个工作日内,向院工会提出申请,填写“提案主办单位变更情况交接表”,经审核同意后予以调整,不得自行处理。各单位要加强对代表提案的综合分析,从中发现和归纳出带有宏观性、普遍性和前瞻性的问题及对策,及时提供给领导决策参考,发挥代表提案的整体效能。

二、严格时限,确保按期办复。学院将2011年11月-2011年12月份确定为代表提案集中承办月,集全院各部门之力,集中办理“双代会”提出并交办的代表提案。主办单位应在12月中旬前办复。难度较大、情况复杂或特殊,不能如期办复的,应在期限内向有关代表说明,同时向院工会提出申请,经审核同意后,按照要求申请要求时限完成。承担会办任务的单位应按主办单位的要求及时将会办意见送达主办单位。

三、强化责任,实行全员办理。各单位要深化对承办工作重要性的认识,增强承办工作政治责任感,认真落实处室主要领导负总责、分管领导直接抓和承办人员具体办、院办公室总协调的承办工作机制,处室“一把手”要向院分管领导负责,切实将办理工作列入重要议事日程。及时召开会议,专题研究部署,共商办理措施,落实办理要求。要明确分工,专人负责,落实好处室领导班子全员办理、全程督办措施。将每一件代表提案都分解落实到处室领导和承办人员。处室“一把手”必须亲自布置,加强指导,抓好督促和落实,重要提案要亲自主持办理。及时组织承办人员学习有关制度要求,提高业务能力,做到准确理解,规范办理。

四、结合实际,突出工作重点。院双代会提案工作组已筛选部分提案作为重点立案。各单位要结合实际,从全院中心工作出发,从关心民生出发,立足解决实际问题,对已立案提案重点加以推进和落实。既要重视解决具体问题,又要认真吸纳意见,举一反三,以点带面,通过办好一件提案,解决一个方面问题,推动一个方面工作。

五、加强研究,规范答复程序。按照以人为本、科学办理的总原则,认真答复代表,提高办理质量。(一)深入研究。对代表提案中提出的问题,要加强调查研究,弄清意图和原委,有的放矢开展办理工作。凡是符合法律及政策规定,应该解决且有条件解决的,要积极采取措施,尽快予以解决:涉及全院性重大事项,要在深入调查研究、广泛征求意见的基础上审慎提出解决方案;对合理化的建议和意见,要积极采纳吸收;对符合法律和政策但受客观条件限制暂时难以解决的,要列入工作计划,积极创造条件解决,并把计划及其实施情况及时向代表说明;对不符合法律及有关政策规定,目前不能解决的,实事求是的向代表做出解释说明,取得理解与支持。(二) 规范答复。答复内容要全面、客观、完整,以人为本,实事求是,具有针对性。准确理解代表的真实意图,针对提案涉及的问题或提出的建议和意见,逐条答复,解决意见明确具体,落实措施可操作性强,做到问题不绕开、矛盾不回避,切忌说空话、套话,含糊不清。文字通顺精炼,语气谦和诚恳,格式严格规范(答复行文格式见附件1)。对代表联名提出的提案,要分别答复联名的各位代表。对内容相同或相近的提案,一般不提倡并案答复。(三)结果分类。对已经办理的建议提案在正式答复前要对办理结果或答复认真分类,将办理情况按以下分类注明,标在答复首页右上角:1、所提问题已经解决或在本年度内能够及时解决的,或提出的建议意见已经采纳,或所提问题已有规定,承办单位明确说明了有关情况的,用“A”标明;2、所提问题从闭会之日起1年内能够基本解决,承办单位已制定解决措施或已列入改进计划,并明确答复代表办理时限的,用“B”标明;3、所提问题因目前条件限制或其他原因从闭会之日起1年内难以解决的,以及所提问题留作参考的,用“C”标明。属于“C”类答复的,承办单位应充分说明原因和理由,并尽可能的就代表所提问题开展相关调研,加强与代表沟通,争取代表的理解和支持。(四)当面答复。答复代表,要求将书面答复函当面送达,当面征求意见 (五)报送要求。为保证承办工作的严肃性、时效性,报送材料应当面送达。

六、密切配合,主动搞好服务。承办单位要改进作风、注意方法,防止推诿扯皮现象发生。对涉及多个承办单位的,主办和会办单位要加强协调,密切配合,形成合力。主办单位要主动征求、及时汇总会办单位意见;会办单位要积极配合主办单位,及时将会办意见送达主办单位(会办意见行文格式见附件2)。对涉及多个单位的办理意见出现分歧时,实行会商办理制度,由主办单位制订会商办理方案,提出具体办理意见,报院办公室审核后,由主办单位做出正式答复。

七、重视反馈,努力提高满意率。各单位要加强与代表的联系,认真对待并妥善处理代表的反馈意见,做到及时沟通、缩短距离、增进理解、形成共识。对代表提出进一步办理要求的,要认真研究,具体分析,区别情况,有关意见可采纳的,要进一步采取措施办理并答复。对提案所提问题关系重大,代表对答复意见或办理结果表示不满意或有不同意见的,要及时通报给院办公室,并实行论证办理方式。由院办公室组织承办单位、会办单位共同邀请代表和有关方面专家,进行充分论证,共同研讨办理和解决办法。需要重新办理的,主办单位要进一步做好有关工作,争取代表满意。

八、认真复查,广泛热诚走访。办理任务完成后,各单位要对办理工作进行“回头看”,及时做好复查和走访工作。对答复代表给予解决的问题要切实抓好落实兑现;答复列入计划解决的,要严格按照计划组织实施,并将进展情况及时通报代表。主办单位要认真制定走访计划,安排好本单位走访参加人员,重点承办件要由处室主要负责人亲自走访。重点承办件征求意见和走访率要实现100%。采取直接走访形式,当面通报办理情况,当面听取意见和建议,杜绝委托走访和电话走访。复查走访工作从11月开始,年底前全部完成,及时将《走访代表专用卡》(见附件3)报送院工会。

九、加强宣传,搞好总结。各单位要认真总结承办工作的经验、做法,通过校园网络、通报等形式,加大宣传力度,营造全院关心、支持、参与承办工作的良好氛围。各单位要规范代表提案承办工作,进一步提高规范化办理水平。承办单位在提案全部办结后,应按照承办工作各项目标和要求,及时向院工会报告办理情况。办理情况报告应包括办理整体情况,与代表沟通的情况,提案提出的主要问题处理情况,重点承办件的办理情况,采纳代表建议改进工作的情况,取得的办理成效,以及一时难以落实解决措施的问题等。办理情况报告要在12月上旬前报送(同时报送电子文档)。

附件:1. 附件1.doc

      2.附件2.doc     

      3.附件3.doc     

      4. 附件4.doc

 

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